轉(zhuǎn)自新浪網(wǎng) http://gongyi.sina.com.cn/gyzx/2010-09-28/113420484.html

　　黨的十七大把建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，既是理想的境界，也是現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)，與早幾年國家提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略是一脈相承的，這是可持續(xù)發(fā)展的必然步驟，是中國西部區(qū)，尤其是生態(tài)環(huán)境惡化區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必要過程，內(nèi)蒙古東達(dá)蒙古王集團(tuán)深深懂得進(jìn)入21世紀(jì)，中國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都在突飛猛進(jìn)地發(fā)展。這些領(lǐng)域發(fā)展的同時(shí)人們沒有忘記，土地是萬物之本，要科學(xué)的利用、開發(fā)、保護(hù)土地是重中之重。土地沙化、荒漠化已成為全球最嚴(yán)重的生態(tài)問題之一，防治土地沙漠化和荒漠化一度成為世界面臨的重大責(zé)任，解決這些問題已經(jīng)成為擺在人類面前刻不容緩的任務(wù)，這些問題直接影響到人類的生存和發(fā)展，于是在戰(zhàn)略規(guī)劃和方案制定時(shí)都著眼大計(jì)、著眼未來，通過科學(xué)的規(guī)劃，在把企業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，從解決實(shí)際入手，

　　把錢學(xué)森院士的沙草產(chǎn)業(yè)理論運(yùn)用的更深更廣，首先提出“生態(tài)建設(shè)不以綠色劃句號(hào)”，創(chuàng)新性的確立了“生態(tài)擴(kuò)鎮(zhèn)移民、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)扶貧”的理念，在新農(nóng)村建設(shè)的過程中做出了新嘗試，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，不在土地上做文章，要在二三產(chǎn)業(yè)上找出路，把遷移進(jìn)來的農(nóng)牧民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，讓他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈上謀生存、求發(fā)展。

　　鄂爾多斯總面積為8.7萬平方公里，92%屬于毛烏素沙地、庫布其沙漠和生態(tài)脆弱區(qū)，四季干旱、少雨、多風(fēng)，年降雨量在300毫米左右，不適宜喬木生長，是典型的“灌木王國”區(qū)，尤其適合沙柳生長，但是從上世紀(jì)五十年代開始，隨著人口的急劇增長，人們?yōu)榱颂铒柖亲樱幌б誀奚h(huán)境為代價(jià)，掠奪性地大肆開荒，驟使自然環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，我給概括為：“五十年代風(fēng)吹草低見牛羊，六十年代濫墾濫伐濫開荒，七十年代沙進(jìn)人退無躲藏，八十年代人沙對(duì)峙不相讓，九十年代人進(jìn)沙退變模樣，兩千年開始我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈上作文章。”

　　鄂爾多斯地勢南高北低，雨季來臨，雨水裹挾著泥沙由南向北，通過十條季節(jié)性河流直接瀉入黃河中，每年約有1.6億噸沙子涌進(jìn)黃河，淤積河床，造成黃河改道斷流時(shí)有發(fā)生。沙化給人們的生產(chǎn)、生活帶來了嚴(yán)重的影響。實(shí)踐證明，治理沙害最有效的辦法就是種植沙柳。沙柳屬多年生灌木，耐干旱，成活率高，“平茬復(fù)壯”是其基本特性，每三到四年必須平茬一次，不然就會(huì)枯死；通過平茬，它會(huì)以八倍的速度萌蘗更新。過去它的利用價(jià)值很低，人們只把它當(dāng)作薪材燒掉，所以種植沙柳的積極性大打折扣，導(dǎo)致沙柳大面積枯死，致使沙化面積增加，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。

　　從1998年開始，趙永亮創(chuàng)建的集團(tuán)先后投資3億元實(shí)施了輻射庫布齊沙漠周邊地區(qū)近350萬畝沙柳基地、建設(shè)奶牛養(yǎng)殖區(qū)和舍飼絨山羊基地等項(xiàng)目，帶動(dòng)鄂爾多斯市3個(gè)旗20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近12萬農(nóng)牧民，人均增收2000多元。利用沙柳造紙，使次小薪材的沙柳派上了用場，今年，該項(xiàng)目將遷至風(fēng)水梁，生產(chǎn)高級(jí)刨花板，通過項(xiàng)目的實(shí)施，形成了產(chǎn)供銷一條龍，農(nóng)工貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體。利用“經(jīng)濟(jì)杠桿、拉通聯(lián)動(dòng)、反彈琵琶”，實(shí)現(xiàn)了“恢復(fù)沙區(qū)生態(tài)、發(fā)展沙區(qū)生產(chǎn)、提高沙區(qū)人民生活”的“三生”效果和“沙漠增綠、沙柳增值、農(nóng)牧民增收、企業(yè)增效、地方增稅”的“五增”目標(biāo)以及“上一個(gè)項(xiàng)目、帶一片產(chǎn)業(yè)、興一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”“四個(gè)一”的發(fā)展方向。該項(xiàng)目受到著名科學(xué)家錢學(xué)森院士十分肯定，他親筆簽名回信說：“我認(rèn)為內(nèi)蒙古東達(dá)蒙古王集團(tuán)是在從事一項(xiàng)偉大的事業(yè)——將林、草、沙三業(yè)結(jié)合起來，開創(chuàng)我國西部沙區(qū)21世紀(jì)的大農(nóng)業(yè)，而且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)工貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。”這是他一生中給企業(yè)和企業(yè)家的唯一回信。

　　進(jìn)入了21世紀(jì)，生活在梁外、沙區(qū)的部分農(nóng)牧民，無法擺脫艱難困境，還固守著本不適宜人類生存的貧瘠土地，他們沒有穩(wěn)定的收入，主要來源是“退耕還林、退牧還草”補(bǔ)貼，年收入每戶不足一萬元，好多人在搞偷牧養(yǎng)畜，禁牧成了老大難問題。雙補(bǔ)機(jī)制一旦退出，人們的生活生存就會(huì)無從著落。

　　2005年初，為了從根本上解決家鄉(xiāng)人民的脫貧致富問題，根據(jù)梁外山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民生活比較困難的實(shí)際情況，我們規(guī)劃將鄂爾多斯生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)牧民遷居到風(fēng)水梁，打造6000平方公里的生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)。企業(yè)規(guī)劃投入扶貧資金10億元，項(xiàng)目建設(shè)資金70億元，占地面積18平方公里，儲(chǔ)備土地35平方公里，容納8萬人生存發(fā)展，著力將東達(dá)生態(tài)移民扶貧村建成鄂爾多斯衛(wèi)星城市，打造中國北方“華西村”、“中國西部第一村”。

　　早在1996年，達(dá)旗解放灘鄉(xiāng)的三個(gè)村接連遭受凌水、地震災(zāi)害，房屋大部分損毀，為了幫住群眾恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園，企業(yè)建了一個(gè)“東達(dá)新村”，直到如今，那里人們的生活水平卻沒有發(fā)生根本變化，主要原因就在于群眾只靠單一的農(nóng)田種植收入，再?zèng)]有新的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)真正富裕難度很大。我們領(lǐng)悟到：新農(nóng)村不能不蓋新房子，也不能光蓋新房子。扶貧光靠輸血解決不了根本問題，要變輸血為造血，有產(chǎn)業(yè)才能徹底脫貧致富。

　　東達(dá)集團(tuán)在新村規(guī)劃上，以全新的理念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建立規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化，進(jìn)而發(fā)展系統(tǒng)化和現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)格局，把東達(dá)生態(tài)移民扶貧村建設(shè)成生態(tài)型、環(huán)保型、科技型、節(jié)約型的大型農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代集鎮(zhèn)。使農(nóng)牧民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，過上城市人的生活。以五條產(chǎn)業(yè)鏈為經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。

　　一是建立新型農(nóng)牧種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。以養(yǎng)殖獺兔為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，公司為養(yǎng)殖戶提供系列化綜合服務(wù)，實(shí)行保設(shè)施、保種兔、保飼料、保防疫、保銷售的“五保”措施，把保險(xiǎn)讓給養(yǎng)殖戶，風(fēng)險(xiǎn)留給企業(yè)。增加科技含量，推行規(guī)模化養(yǎng)兔，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，新村規(guī)劃建設(shè)2500戶獺兔養(yǎng)殖專業(yè)戶，年出欄500萬只商品兔。實(shí)現(xiàn)“小兔子、大產(chǎn)業(yè)，營造良好的獺兔產(chǎn)業(yè)商品市場”，用兔糞便生產(chǎn)沼氣，作為清潔能源，沼液澆地，沼渣作為有機(jī)肥料進(jìn)入大棚，生產(chǎn)無公害蔬菜，剩余部分制作花卉肥料進(jìn)入市場。全力打造中國獺兔業(yè)的“航空母艦”。

　　二是建立物流綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)包括汽車修理、配件、檢測、加油站，大型物流配送中心，從而帶動(dòng)特色餐飲、住宿、洗浴、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等生產(chǎn)、生活型服務(wù)業(yè)。

　　三是建立高新技術(shù)化工產(chǎn)業(yè)鏈。開發(fā)當(dāng)?shù)刎S富資源為主的煤化工項(xiàng)目和開發(fā)利用新型能源項(xiàng)目；實(shí)施年產(chǎn)30萬噸超細(xì)煅燒煤系高嶺土、5萬噸鎂合金、年產(chǎn)20萬噸二次結(jié)晶超細(xì)白炭黑，用太陽能、風(fēng)力、生物質(zhì)發(fā)電；以特色種養(yǎng)殖為依托，延伸出飼料、皮毛、肉聯(lián)食品加工等項(xiàng)目。

　　四是建立科技型的林草沙產(chǎn)業(yè)鏈。建立林草沙立體種植項(xiàng)目，在樹木巷道間種植紫花苜蓿、楊柴、沙打旺等優(yōu)質(zhì)牧草，新建樟子松育苗基地，建立現(xiàn)代化林草沙產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成良性林草沙產(chǎn)業(yè)鏈，打造中國沙草產(chǎn)業(yè)的硅谷。

　　五是建立生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)掘當(dāng)?shù)厣詈竦奈幕滋N(yùn)，挖掘當(dāng)?shù)刎S富的文化資源，發(fā)揮當(dāng)?shù)鼗趾甑拿褡逦幕瘍?yōu)勢，建設(shè)西部生態(tài)影視城、駝鈴俱樂部、越野車俱樂部等，發(fā)展大旅游、大文化產(chǎn)業(yè)。

　　東達(dá)生態(tài)移民扶貧村在建設(shè)過程中，得到了自治區(qū)、鄂爾多斯市、達(dá)拉特旗、白泥井鎮(zhèn)各級(jí)黨政的關(guān)注和支持，特別受到了各級(jí)扶貧辦的大力支持。截止目前，總計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金10億多元。用于兔舍、住宅樓、司機(jī)宿舍樓、醫(yī)院、飼料廠、冷庫、屠宰廠、供暖廠、學(xué)校、幼兒園、供水站、汽車站及汽車檢測線等建設(shè)；完善和擴(kuò)充水、電、路、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施。新村現(xiàn)已入住移民1500多戶，其中780戶從事獺兔養(yǎng)殖專業(yè)，戶均年收入可達(dá)6萬元。企業(yè)為了從根本上保障移民的切身利益，積極培植規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈，與他們?cè)谘由飚a(chǎn)業(yè)鏈上得到雙贏。

　　東達(dá)集團(tuán)以社會(huì)責(zé)任為己任，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事業(yè)上率先走了一步，在產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民上起到了典型示范作用，牢牢把握住了新時(shí)期農(nóng)村牧區(qū)工作的新形勢、新任務(wù)，今后將遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集約發(fā)展”戰(zhàn)略，發(fā)展“臺(tái)地經(jīng)濟(jì)”，開辟新的增長領(lǐng)域。

　　在建設(shè)東達(dá)生態(tài)移民扶貧村以來，我們得到四點(diǎn)明顯的感受和體會(huì)：一、要有各級(jí)黨政的支持和關(guān)注。扶貧、農(nóng)、林、牧、水、電、金融、土地、規(guī)劃等各個(gè)部門行業(yè)，在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，要時(shí)時(shí)處處得給予支持和指導(dǎo)。二、要有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，而且企業(yè)還要有兩方面的特質(zhì)，即實(shí)力和誠信。首先企業(yè)應(yīng)具備承載經(jīng)濟(jì)和市場沖擊的能力，保證自身發(fā)展，還得使建設(shè)的各個(gè)項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)；其次，企業(yè)要有較高的誠信度，既要保護(hù)移民的利益，又要為他們提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)，使他們有依托感、安全感，再者要建立一支公平、熱心、有事業(yè)心的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。三、龍頭企業(yè)要有愛心，要有社會(huì)責(zé)任心，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的路子，堅(jiān)持因地制宜，實(shí)事求是的原則，在選項(xiàng)上要科學(xué)論證，施行過程中，要精心策劃、周密組織、避免出現(xiàn)失誤。四、建設(shè)新農(nóng)村要有可靠的產(chǎn)業(yè)，只有產(chǎn)業(yè)鏈，遷移進(jìn)來的群眾才能有事干、穩(wěn)得住、富起來；嚴(yán)格地說，沒有產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村無論建設(shè)的多么漂亮，生命力注定不會(huì)長久。

　　建設(shè)東達(dá)生態(tài)移民扶貧村，要堅(jiān)持以人為本的理念，力圖講求科學(xué)化、專業(yè)化、人性化、高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)。把村民“就業(yè)有崗位、養(yǎng)老有保障、看病有醫(yī)保”作為主攻方向。要為“退耕還林、退牧還草”尋找可靠的退出機(jī)制；為沙區(qū)農(nóng)牧民可持續(xù)發(fā)展著想；為帶動(dòng)沙區(qū)人民根本脫貧探尋有效的途徑。有力促進(jìn)和諧發(fā)展，共同富裕，解決沙區(qū)的“三農(nóng)”、“三牧”問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　趙永亮創(chuàng)建的內(nèi)蒙古東達(dá)蒙古王集團(tuán)是在1991年創(chuàng)建的東達(dá)羊絨制品有限責(zé)任公司基礎(chǔ)上，于1996年4月組建成立的。集團(tuán)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以人為本的理念，通過科學(xué)規(guī)劃，誠信經(jīng)營，有效管理，發(fā)展到擁有48個(gè)成員企業(yè)，11000余名員工，總資產(chǎn)100億元的集團(tuán)化民營企業(yè)。截止目前集團(tuán)已解決再就業(yè)下崗職工1000余名，累計(jì)為國家上繳稅費(fèi)10億元，為社會(huì)公益事業(yè)捐資2.5億元?，F(xiàn)已形成了面向市場的七大產(chǎn)業(yè)：

　　一是以羊絨加工為龍頭的絨毛產(chǎn)業(yè)；

　　二是以沙柳為原料的刨花板、包裝紙品生產(chǎn)及園林綠化為主導(dǎo)的生態(tài)林沙草產(chǎn)業(yè)；

　　三是以滿足社會(huì)需求為目標(biāo)的房地產(chǎn)業(yè)；

　　四是以建設(shè)和經(jīng)營為一體的路橋產(chǎn)業(yè)；

　　五是以新農(nóng)村建設(shè)為主旨的新型農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)；

　　六是以不斷完善社會(huì)服務(wù)功能為追求的酒店服務(wù)業(yè)；

　　七是以發(fā)展旅游、影視、培訓(xùn)、休閑娛樂等為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)。

　　集團(tuán)公司獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)“出口創(chuàng)億元先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“內(nèi)蒙古工業(yè)二十強(qiáng)企業(yè)”、“全國扶貧重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“中國最具生命力百強(qiáng)企業(yè)”、“全國新農(nóng)村建設(shè)百強(qiáng)示范企業(yè)”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　集團(tuán)董事長趙永亮投入社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目投資：

　　1990年，我們把賺來的第一筆錢毫不吝嗇的15萬元投入為家鄉(xiāng)(原鹽店鄉(xiāng)召溝村)上電。

　　1993—1996年，企業(yè)投資興建了亮明第一、第二希望小學(xué)，全免學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)，支付民辦教師工資，為學(xué)校購買汽車并墊付一切費(fèi)用，為兩所學(xué)?？忌洗髮W(xué)的學(xué)生每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元，考上中專的獎(jiǎng)勵(lì)500元，所有費(fèi)用共計(jì)20萬元左右。

　　1996年，為遭受凌災(zāi)、震災(zāi)的群眾捐款、捐物，我們把食品親自送到受災(zāi)群眾的手中，溫暖送到災(zāi)民的心中，為了恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園，又花費(fèi)了40多萬元建了東達(dá)新村，

　　1997年，捐資800多萬元，啟動(dòng)了北國商城，減輕了就業(yè)壓力。

　　1998年，三江洪水泛濫，集團(tuán)拿出300多萬元的財(cái)物及時(shí)救災(zāi)，受到政府、民眾的高度頌揚(yáng)。

　　2003年，全國很多地區(qū)發(fā)生非典，企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，拿出200多萬元支持抗擊非典。

　　2006年，由自治區(qū)民政廳批準(zhǔn)注冊(cè)，在內(nèi)蒙古附院成立了“內(nèi)蒙古東達(dá)蒙古王救助農(nóng)村牧區(qū)先天性心臟病兒童促進(jìn)會(huì)。”我任協(xié)會(huì)會(huì)長，集團(tuán)每年出資60萬元 滾動(dòng)發(fā)展，累計(jì)投入450多萬元。

　　2008年1月，南方發(fā)生罕見的雨雪冰凍災(zāi)害，捐贈(zèng)款物共計(jì)318萬元。

　　從1998年開始，集團(tuán)先后投資3600萬元，用于庫布齊沙漠周邊貧困地區(qū)建設(shè)沙柳基地。

　　2005年開始，實(shí)施了“生態(tài)擴(kuò)鎮(zhèn)移民，產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)扶貧”項(xiàng)目；建設(shè)東達(dá)生態(tài)移民扶貧村，扶持養(yǎng)殖戶，每只獺兔倒貼資金25元，近四年，累計(jì)給養(yǎng)殖戶貼進(jìn)6200萬元。

　　為文化教育衛(wèi)生等事業(yè)捐資共計(jì)800萬元其中達(dá)旗一中建教學(xué)樓捐資230萬元，各學(xué)校校慶等150萬元；建設(shè)醫(yī)院捐資70萬元；各類文化活動(dòng)捐資200萬元，扶持文化單位150萬元。

　　為發(fā)展乳業(yè)項(xiàng)目投資8000多萬元。

　　用于基層道路橋梁建設(shè)資金4800萬元，其中樹林召至榆林子公路3000萬元；敖包梁250萬元；鹽店300萬元，其他道路橋梁建設(shè)1250萬元。

　　為各種急難險(xiǎn)困捐資500萬元。

　　為紅十字等捐資600萬元。

　　2010年為玉樹災(zāi)區(qū)捐資200萬元。

　　……

　　各項(xiàng)略計(jì)26843萬元。