趙永亮通過十幾年的總結(jié),深刻認(rèn)識到扶貧工作只是一味地輸血,最終難以達(dá)到徹底扶貧的目標(biāo)。必須培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐脑煅δ?,有了造血功能就可以走上富民強企的道路。?jīng)過反復(fù)思考論證,決定建設(shè)東達(dá)生態(tài)移民扶貧村,所采用的是產(chǎn)業(yè)扶貧的模式。
達(dá)拉特旗風(fēng)水梁園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”、即東達(dá)生態(tài)移民扶貧村),位于庫布其沙漠東端、鄂爾多斯市達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)中部。南距鄂爾多斯東勝區(qū)58公里,北距包頭市68公里。德敖公路與鄂爾多斯沿黃河鐵路等交通干線都從園區(qū)穿過,即將建成的新包東高速公路、三坰梁至風(fēng)水梁一級公路和沿黃重載一級公路都在規(guī)劃區(qū)內(nèi),交通十分便利。園區(qū)處于梁外沙區(qū)與沿河平原的結(jié)合部,土質(zhì)優(yōu)良。母花兒溝與哈什拉川兩條季節(jié)性河流分別從園區(qū)東西兩側(cè)流水,水資源較為豐富。
風(fēng)水梁園區(qū)土地使用面積為53平方公里,規(guī)劃容納12萬人口。獺兔養(yǎng)殖業(yè)為園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃養(yǎng)殖戶達(dá)到1萬戶,年出欄商品獺兔2500萬只。并以風(fēng)水梁園區(qū)為中心,輻射鄂爾多斯適宜養(yǎng)殖獺兔的5個旗,科學(xué)地轉(zhuǎn)化秸稈和沙生植物,養(yǎng)殖總規(guī)模達(dá)到1億只,著力打造世界獺兔業(yè)的航空母艦,使45萬農(nóng)牧民從中受益致富。
2005年,東達(dá)蒙古王集團根據(jù)鄂爾多斯市委提出的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集約發(fā)展,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新強市”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合梁外沙區(qū)的實際情況,遵循“生態(tài)擴鎮(zhèn)移民,產(chǎn)業(yè)拉動扶貧”的理念,在各級黨委、政府的關(guān)懷支持下,開始在建設(shè)“東達(dá)生態(tài)移民扶貧村”。2006年將當(dāng)?shù)厣姝h(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)牧民陸續(xù)遷來。這次遷移謂之 “無土移民”,移民不在土地上做文章,而在二、三產(chǎn)業(yè)上找出路,在產(chǎn)業(yè)鏈上謀生存、求發(fā)展。經(jīng)過幾年的實踐,移民的收入有了大幅度的提高,實現(xiàn)了“移得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”的既定目標(biāo)。
風(fēng)水梁園區(qū)規(guī)劃用10年時間,由東達(dá)蒙古王集團投入扶貧項目建設(shè)資金100億元,有序打造五條產(chǎn)業(yè)鏈:
一是以獺兔養(yǎng)殖為主導(dǎo)的特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈;
二是以高新技術(shù)為先導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;
三是以服務(wù)全面配套為目標(biāo)的物流產(chǎn)業(yè)鏈;
四是以旅游、影視、休閑娛樂等為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)鏈;
五是以苗圃育苗基地為依托的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
通過五條產(chǎn)業(yè)鏈的運營拉動,將風(fēng)水梁園區(qū)建成一個“生態(tài)型、環(huán)保型、科技型、節(jié)約型”的現(xiàn)代化集鎮(zhèn),著力將東達(dá)生態(tài)移民扶貧村打造為“中國西部第一村”。